贡井区以“六个一”政务服务增值化改革为引擎,推动政务服务从“便捷办事”向“产业赋能”跃迁,不仅破解了企业“审批慢、政策散、诉求难”等痛点,更以制度创新激活产业生态,为资源型城市转型升级提供了可复制的“自贡样板”。
“一号工程”构建增值化改革组织新体系
贡井区成立增值化专项改革领导小组,统筹推进航空产业园区政务服务增值化改革。通过走访无人机及通航产业链上中下游企业12家、召开专题座谈会2次,精准对接企业需求,形成“政企园”协同联动工作机制,为改革提供强有力组织保障。
“一篮政策”支撑特色产业新发展
出台《自贡航空产业园区围绕无人机及通用航空产业开展政务服务增值化改革工作实施方案》,聚焦项目落地、政策配套、法治保障等10大关键领域,集成产业扶持、科技创新、人才引进等专项政策,构建覆盖全产业周期的政策供给体系。
“一个中心”搭建全生命周期服务新场景
以航空产业园区企业服务中心为核心载体,整合线上线下双平台资源,提供从企业设立、生产运营到市场拓展的全周期服务。依托贡井区135项和园区120项涉企服务清单,覆盖政务审批、政策咨询、法治保障、人才引进、科研创新及生活配套等多元场景;同时叠加飞行任务审批、试验试飞等30余项产业链特色服务,实现基础服务与专业需求的深度融合。
“一套图表”重构全产业链服务新图谱
通过系统拆解《贡井区涉企服务事项清单》(含13项增值服务)和《自贡航空产业园区涉企服务事项清单》(含33项增值服务),创新绘制无人机与通用航空产业链专属服务导图。形成《无人机产业链服务事项清单》(嵌入17项特色增值服务)与《通用航空产业链服务事项清单》(嵌入18项特色增值服务),将服务事项按研发、生产、试飞、运营等环节动态嵌入产业链条,实现“一链一策”精准供给。
“一类事情”实现高效集成服务新模式
整合“高效办成一件事”涉企服务,建立“一类事”极速审批通道,准入准营证照办理时限从原来的平均20个工作日减少到平均7个工作日;构建企业“诉求直达”机制,通过线上平台直报、驻企专员走访、政企联席会议等渠道主动收集需求,确保问题限时办结;同步推行“免申即享”“政策直达”惠企模式,推动政策红利精准高效转化。
“一个产业”带动一座城市高质量发展新高度
自贡航空产业园区已吸引无人机整机制造、核心零部件研发、通航运营等企业集聚发展,形成特色产业集群。产业年产值持续攀升,带动高端装备制造、信息技术等关联产业升级,创造大量高质量就业岗位,培育航空领域专业技术人才;园区成功获批“国家民用无人驾驶航空试验区”,成为西部通航产业新高地。下一步将全力打造国家级无人机产业示范基地,构建千亿级“研发-制造-应用-培训”一体化航空产业集群,引领区域经济跨越式发展。
来源:区行政审批和营商环境局
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